［收稿日期］2003-11-20［作者简介］沈云岗（1951-），男，黑龙江哈尔滨人，哈尔滨商业大学工商管理学院副教授，研究方向：企业管理。［管理天地］谈中小企业的技术创新沈云岗，赵莉（哈尔滨商业大学，黑龙江哈尔滨150028）［摘要］中小企业是国民经济中一支重要而活跃的力量，是经济增长主要的原动力。
当前，随着全球性的科技革命和高新技术产业化的到来，技术创新已成为中小企业取得竞争优势，实现经济快速发展的唯一现实选择。［关键词］中小企业；技术创新［中图分类号］276.3［文献标识码］［文章编号］1671-7112（2004）04-0091-03--，（，150028，）：-..-.-.：-，中小企业技术创新是国民经济中一支重要而活跃的力量，是经济增长重要的原动力。
当前，随着全球性科技革命和高新技术产业化浪潮的到来，国内外市场竞争不断加剧。中小企业不仅面临着改组改制后国有企业的竞争压力，而且还面临着实力强劲的国际跨国公司的严峻挑战。面对市场的巨大变化，技术创新已成为中小企业取得竞争优势，实现经济快速发展的惟一现实选择。一、中小企业技术创新的作用世界各国企业技术创新的经验表明，中小企业在高新技术创新方面发挥着重要的作用，在技术创新方面蕴含着巨大的潜力。许多被认为是现代最重要的工业创新和发明都是由中小企业创造的，如个人电脑、光学扫描仪、录音机、速冻食品、指纹术、光纤检测设备、心脏起搏器等。中小企业由于机制灵活，对市场与技术的变化比较敏感，富有竞争意识和冒险精神，因此，其技术创新的动力与能力都比较强，常常在高新技术的研究、新产品的开发、工艺与设备的革新等方面打破常规，取得迅速的发展和重要的突破。世界上几乎所有的电脑技术的开始都是由中小企业发明的，几乎所有的电脑大公司都是小企业通过技术创新发展壮大起来的，如美国的英特尔公司和微软公司。据统计，美国中小企业所创造的技术创新成果和新技术在数量上占全国的55%以上，中小企业平均每个雇员的技术创新成果是大企业的两倍。
中小企业在产品创新、服务创新、工艺创新和管理创新中的贡献率分别达到32%、38%、17%、12%，德国约有23以上的专利技术是中小企业研究出来并申请注册的。由此可见，发达国家已经在技术创新占有显著的优势，而我国由于历史和体制的原因，技术创新能力明显不足。
因此，要想在日趋激烈的国际竞争中取得优势地位，争夺知识经济的制高点，必须不断提高自主创新的能力，加快产品的用无敌加速器飞装备快吗的更新换代，促进产业升级，增强国际竞争力。二、我国中小企业技术创新的现状、问题改革开放以来，我国中小企业迅猛发展，特别是大批科技型企业已成为国民经济发展的新的增长点。据初步统计，目前全国范围内登记注册的—91—2004年第4期总第77期哈尔滨商业大学学报（社会科学版）.4，2004.77中小企业有1000万家以上，占全部企业总数的99%，工业总产值、实现利税、出额分别占全国的60%、40%、60%左右，吸纳的劳动力占企业总数的75%。
中小企业已成为我国技术创新的重要力量，然而，大部分中小企业技术还存在创新能力差、创新资金和人才不足等许多亟待解决的问题，归纳起来有以下几个方面：1.政府对中小企业技术创新的认识不足，扶持力度不够。长期以来，在人们的头脑中形成的观念是：只有大企业才代表工业企业发展的未来，只有大企业才能在国家工业中做出贡献；中小企业特别是小企业与大企业争资源、争市场、大量生产伪劣商品，因而造成资源浪费。政策上，对中小企业有歧视现象。尽管十五大以后对中小企业的地位和作用的认识有了提高，但还缺乏有力的支持系统。由于对中小企业的管理是按经济成分和行业划分的，分部门管理造成不同经济成分、行业的中小企业在地理位置和发展环境等方面先天的不平等，不利于中小企业的创新活动。政府在市场环境和政策法规等方面没有为中小企业创造一个宽松的发展空间，鼓励中小企业技术创新的法律保护措施还不够。2.中小企业技术创新所需资金严重不足。目前，资金问题已成为制约中小企业的关键问题。首先是缺少研究和开发经费，既无力设置专门的研究开发部门，从事研究和开发工作，也无力聘用优秀的科研人员。另外，由于国家抓大放小战略的实施，中小企业难以得到像大型重点企业那样的政府扶持，可以通过多种途径募集资金。同时，由于中小企业资产负债率比较高，技术创新能力较低，借贷缺少足够的信用保证，因此很难从银行获得贷款。3.中小企业人才匮乏，技术薄弱。科技专业人才的技术创新水平和创新能力是中小企业技术创新中重要的动力基础。
技术竞争实质上就是人才的竞争。但是，从技术开发能力上看，我国科技力量不足，23以上的技术开发力量在企业之外，而生产企业的科技力量中绝大部分还分布在大型企业集团中。目前，我国科研人员在企业、研究机构与高等学府的比例是41.1：30.2：22.3；而日本（1997年）的这一比例为69.2：6.7：20.1；德国（1995年）为61.0：16.5：22.5。除了一些新兴的中小高新技术企业之外，绝大部分中小企业科技人员奇缺，职工素质不高，根本无力开展产品创新、工艺创新和设备创新。中小企业不仅技术人员数量少，而且每个技术人员不得不从事多方面的工作，使得他们在技术的深度方面难以与大公司的同类人员相匹敌。4.技术创新激励机制不健全，难以吸引科技人员。当前，不少企业尤其是国有、集体中小企业在技术创新中的主体地位尚未完全确立，尚未形成有效的技术创新激励机制和科技成果的转化机制，中小企业的经营者普遍比较关心企业的短期经营业绩，对形成企业竞争力的技术创新能力认识普遍不强，动力不足，对技术开发和技术成果转化积极性不高，因而多数企业未建立鼓励科技人员从事技术创新的激励机制，因此难以调动科技人员的积极性和创造性。5.中小企业技术创新服务体系不完善。由于中小企业技术创新的技术来源主要依赖外部，这就需要有技术中介、技术咨询、技术信息、技术培训等服务组织，为中小企业技术创新提供技术支持。但目前我国缺乏完整的支持中小企业发展和技术创新的服务系统，缺乏有力的支持措施，中小企业的发展处于自生自灭的状态，远远不能适应中小企业技术创新的需要，因此，中小企业在技术创新遇到困难时，求助无门。另外，中小企业搜寻新技术的途径还不够通畅，搜寻的成本也较大，高等院校、科研院所研究与开发与中小企业的关联还不够紧密；高等院校、科研院所研究与开发的科技成果不能及时在中小企业中得到推广应用，中小企业的技术需要又不能及时传递到高等院校、科研院所，中小企业的技术需求难以得到满足。三、推动我国中小企业技术创新的对策根据我国中小企业技术创新的现状以及目前存在的诸多问题，我们提出推动我国中小企业技术创新的对策。1.政府应转变观念，加大政策支持力度。各级政府都应从“大的即是好的”观念中摆脱出来，正确认识中小企业的地位，正确认识发展我国中小企业的积极意义；充分认识我国中小企业的发展潜力，用系统的观念、网络的观念看清中小企业在工业体系中的地位，扫除一系列有碍于中小企业技术创新的思想障碍，思想上高度重视中小企业的技术创新，将推动我国中小企业技术创新工作摆在重要的位置上。—92—哈尔滨商业大学学报（社科版）2004年第4期818.4，2004同时，政府要从政策上对中小企业的技术创新给予必要的扶持。政府必须从立法上重视中小企业的技术创新活动，从具体项目管理转为宏观调控，尽快出台一批有利于技术创新的中小企业法律体系，如《中小企业技术创新促进法》、《中小企业知识产权保护法》等，为中小企业的技术创新提供法律规范保障。同时，政府还应通过制定一系列的优惠扶持政策为中小企业的复古仙剑的技术创新创造一个良好的政策环境，如财政税收政策、金融政策、投资政策、价格政策、知识产权保护政策等，有组织地建立以中小企业为服务对象的地区性技术创新中心及技术协作作业网。政府的重视和扶持必定会给中小企业的技术创新工作带来新的契机。2.改善中小企业技术创新的融资环境。政府应逐步增加财政、银行、税收对中小企业技术创新活动的资金支持力度。可考虑通过财政拨款，设立政策性贷款担保机构，专门为中小企业申请贷款提供担保，建立支持中小企业发展的信用保证制度；对技术创新的中小企业提供专项贷款、贴息贷款等形式的筹资优惠；积极鼓励银行对中小企业的融资，银行可以用在利率区较低的利率贷款投向发展前景看好的中小企业，逐步使中小企业的金融服务成为商业性金融服务重要的增长点；同时，逐步建立和完善风险投资机制。
为鼓励企业多投资于技术创新，可考虑旨在增加支出的税收减免，把更多的利润留给企业，使企业可以根据国家的产业政策和市场需求变化去开展技术创新。3.培养、重用、吸引科技人才的良好环境。
科技与智力人才是中小企业技术创新的关键因素。为此，首先要形成全社会尊重知识、尊重人才的氛围，尊重科技人员的劳动，提高他们的政治待遇，努力创造人尽其才、才尽其用的良好的创新氛围。二是切实改善科技人员的工作和生活条件，提高他们的收入水平。对一些特别是中小企业的科技人员来说，薪金是衡量自我价值的尺度。三是广泛开展国际科技工作和人才交流，积极引用国外智力资源，拓宽国际交流的渠道。
4.建立完善中小企业的技术创新激励机制。
中小企业要形成企业追求技术创新的利益分配机制和风险约束机制，确立起企业作为新技术投资、研究、开发的中心和利益分配的主体地位。要承认企业经营者和科技人员的特殊贡献，允许其知识及其创新产品与项目在企业资本中拥有相应的股权收益。与此同时，在企业内部要深化分配机制改革，鼓励技术要素以各种形式参与利益分配，建立知识创新、科技项目创新与利益相结合的“风险报酬机制”，并要逐步加大科技成果等无形资产入股的确认比例，形成一个良好的聚才机制，吸引国外优秀人才和科技精英，推动中小企业的技术创新。5.完善中小企业技术创新的社会化服务体系。首先，进一步发展高新技术创业服务中心。高新技术创业服务中心为孵化高新技术企业，促进高新技术创新发挥了积极作用。要进一步发展高新技术创业服务中心，扩大孵化器规模，提高服务质量，为高新技术企业的成长提供更多的机会，创造更好的条件。其次，发展各类生产力促进中心，鼓励创办为中小企业技术创新提供技术中介、技术咨询服务、技术信息服务、技术培训服务的各类生产力促进中心，为中小企业的技术创新提供全方位的服务。特别是要鼓励创办大企业生产力促进中心，大企业拥有技术、人才优势、技术创新的管理经验，在本行业共性技术、专利技术的开发和推广应用方面具有明显的优势。
齐鲁石化公司创办生产力促进中心就是一个成功的例证，应该在全国范围内推广这一成功经验。最后，充分运用现代信息技术的手段，建立全国和区域性技术信息网络，为中小企业提供技术信息服务，沟通中小企业与高等院校、研究与开发机构的联系，使中小企业的技术需求能够及时得到满足。通过建立为中小企业服务的各类人才培训基地和人才中介机构，造就一支适应时代要求的中小企业人才队伍。［参考文献］孙健.阻碍中小企业技术创新的因素分析.山东经济，200.［2］韩霞.发展我国中小企业技术创新的思考.东北大学学报，200.［3］孙卫，陈伟忠.中小企业技术创新研究.科学管理研究，998（2）.［4］李宗植.中小企业技术创新的思考.企业经济，2002（8）.［5］刘玉来.我国中小企业技术创新的制约因素及对策.北京大学学报，2002（5）.［责任编辑：赵春江］—93—沈云岗，赵莉：谈中小企业的技术创新谈中小企业的技术创新作者：沈云岗，赵莉作者单位：哈尔滨商业大学,黑龙江,哈尔滨,150028刊名：哈尔滨商业大学学报（社会科学版）英文刊名：年，卷(期)：2004(4)被引用次数：5次参考文献(5条)1.刘玉来我国中小企业技术创新的制约因素及对策2002(05)2.李宗植中小企业技术创新的思考[期刊论文-企业经济2002(08)3.孙卫;陈伟忠中小企业技术创新研究1998(02)4.韩霞发展我国中小企业技术创新的传奇私服加速器的思考[期刊论文-东北大学学报(社会科学版)2001(01)5.孙健阻碍中小企业技术创新的因素分析[期刊论文-山东经济2001(01)引证文献(5条)1.张涛.庄贵军.张晋基于人工神经网络的中小企业技术创新能力评价研究——从政府角度出发[期刊论文-中国科技论坛2009(2)2.雷英.林渝晟中小企业技术创新分析[期刊论文-价值工程2006(7)3.周惠军.毕克新.徐明凯中小企业技术创新可持续发展的途径[期刊论文-科技与管理2006(2)4.任淑林绿色技术及我国产业技术创新研究[学位论文硕士20065.蒙慧中小企业突破发展困境的对策[期刊论文-无锡商业职业技术学院学报2005(4)。